湖南法治报讯 通讯员 张翔
2024年,站在历史与未来的交汇点,辰溪县人大及其常委会与时俱进完善人民代表大会制度,坚持以工作创新推进人大工作高质量发展,坚持领导带头,发挥专门委员会作用,确定27个创新工作课题,不断丰富拓展辰溪人大工作成效。
多点发力推动法治政府建设专项监督
“本次满意度测评,我局排名最后一名,这个结果如芒在背,交通工作距广大群众的要求和期盼差距太大。下一步,我局将深刻吸取教训,以实际行动和工作实效努力重塑交通局形象,为我县交通事业发展和经济建设作出积极贡献。”2024年10月29日,县十七届人大常委会第二十二次会议听取和审议了县人民政府法治政府建设综合报告和27个工作部门依法行政情况报告,并对27个政府工作部门主要负责人开展了履职满意度测评,排名最后一名的县交通运输局主要负责人走上主席台进行表态。
2024年,辰溪县人大常委会深入贯彻落实习近平法治思想和省委、市委人大工作会议精神,创新工作思路,狠抓工作落实,扎实开展法治政府建设专项监督工作。听取和审议县人民政府法治政府建设情况的综合报告和27个政府工作部门依法行政情况的报告,使法治政府建设监督更有基础、更加系统;采取集中听取和审议“1+27”报告和对27个政府工作部门主要负责人集中开展满意度测评,使部门之间更有对比、更加全面。
对27个政府工作部门主要负责人依法行政履职情况满意度测评由全体县人大代表测评和县人大常委会组成人员测评两方面组成。10月29日,在县十七届人大常委会第二十二次会议上,27个政府工作部门主要负责人依法行政履职情况满意度测评满意率最高89.82%,最低50.55%。
通过开展专项监督,各部门充分认识到差距和不足,进一步提升了工作水平。
同向发力督导乡镇人大工作
省、市基层人大工作会议后,辰溪县人大常委会结合实际,制定出台了领导联片委室联乡督导制度、运用“六步”工作法开好“2+4”会议制度、乡镇人大年度主要工作分月安排制度、乡镇人大工作月初提示制度、代表联络站工作月末通报制度“五项制度”,进一步巩固提升乡镇人大规范化建设成果,推动人大代表联络站“建管用”升级。
领导联片委室联乡督导制度出台后,县人大常委会主任、副主任示范带头,带领分管委室深入基层调查研究,今年来共开展三轮乡镇人大工作督导,采取个别谈话、集中座谈、听取汇报、察看现场、查阅台账资料等方式,围绕督导内容,准确掌握工作实际,了解社情民意,针对发现的问题,提出合理意见建议,积极指导联系片区和乡镇找准差距、理清思路、推进工作。
与此同时,针对乡镇人大工作,充分发挥定、查、听、审、督、评六步工作法开好2次代表大会和4次主席团会议制度、乡镇人大年度主要工作分月安排制度、乡镇人大主席团工作月初提示制度,让乡镇人大聚焦主责主业,指导乡镇人大的监督工作更加有为有位、形成闭环。另外,实行代表联络站工作情况月末通报制度,由县人大常委会代表工作委员会、信息中心负责,每月25日前对“智慧人大”网上人大代表联络站工作开展情况进行汇总,用以指导联络站工作的开展。2024年,全县代表联络站组织代表进站履职4355次,发布站点信息1255条,上传各类代表活动537次,收集意见建议280条,办结处理228条。
齐心协力推进代表联络站提质增效
辰溪县人大常委会在推进代表联络站“建管用”工作提质增效过程中,探索开展“五个结合”和“五个进站”做法,使代表联络站亮点纷呈。
总站和分站相结合。在职务代表的安排上,将领导干部代表编入村级联络站,明确乡镇联络站对村级联络站业务指导和统一组织代表活动等要求,将之前的315个联络站点优化调整为当前的67个代表联络站。线上和线下相结合。建立代表联络站工作群和每月督查统计通报工作机制,确保所有代表线上线下都进站。对线下活动及时上传线上并持续更新,突出做好群众反映意见处置工作,扎实开展“法治护航高质量发展三年行动”,共收到“法治护绿人大行”意见建议389条,“法治护安人大行”意见建议527条。接待和活动相结合。以接待群众听取意见为主要功能,积极开展代表履职各项活动,注重站点活动和现场活动相结合。实践和宣传相结合。既注重全过程人民民主的实践,又注重宣传人大制度、人大工作和代表履职,让根本政治制度和民主法治建设深入人心。
在充分发挥代表联络站学习培训、接待群众、集中视察、专题调研、执法检查、小组活动、报告履职等功能以外,持续开展评议工作进站、征求意见进站、法治护航进站、领导带头进站、国家机关进站等活动。去年以来,各代表联络站共开展学习培训31次,接待群众258次,集中视察29次,专题调研42次,执法检查44次,国家机关进站15次,其他活动118次。
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来源:湖南法治报